坚持重点牵引，抓住经济体制改革这个“牛鼻子”

——二论深入贯彻落实市委五届七次全会精神

运城日报评论员

　　“势者，因利而制权也。”刚刚闭幕的市委五届七次全会，把进一步全面深化改革的重心放在推进中国式现代化运城实践中具有战略性、牵引性的重大改革举措上，坚持重点突破，强化经济领域重大改革攻坚的牵引性，可谓正当其时、恰逢其势。

　　“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。”经济体制是一个区域或一个国家最基本的体制。马克思主义认为，生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力，经济基础决定上层建筑、上层建筑反作用于经济基础。习近平总书记强调，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。对经济体制的改革，有利于理顺经济体制与其他体制机制之间的关系，有利于在种类繁多的体制机制中抓重点、抓关键，有利于推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为其他体制机制改革奠定坚实基础。

　　“十围之木，持千钧之屋；五寸之键，制开阖之门。”习近平总书记强调，“突出改革重点”，“进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”，为进一步全面深化改革指明了主攻方向、提供了重要思路和方法。实践充分证明，只要牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，突出战略性、全局性重大改革，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，就能以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。

　　当前，运城正处于蓄势起飞的关键期，高质量发展时至势成。全市上下要坚持把学习贯彻落实党的二十届三中全会精神与习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神结合起来，坚持从领袖关怀中找方向、从全国大局中找动力、从全省部署中找支撑、从自身发展中找抓手，把全面深化改革的重心放在推进中国式现代化运城实践中具有战略性、牵引性的重大改革举措上。要注重发挥经济体制改革牵引作用，有计划、有步骤地推出一批突破性、关键性、标志性的改革事项，以精准务实举措推动各领域改革持续向纵深推进，努力开辟发展新领域新赛道，积极塑造发展新动能新优势。

　　深化经济体制改革，要处理好政府和市场关系这个核心问题。我们要主动融入和服务全国统一大市场，准确把握改革的战略重点，开展首创性、集成式、差异化改革探索，有效承接东部沿海地区科技溢出和产业转移，加快建设全国新发展格局关键环节城市。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，更好发挥市场机制作用，既“放得活”又“管得住”，推进营商环境改革攻坚，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。

　　深化经济体制改革，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。要着力破解制约高质量发展、全方位转型的难点堵点，推动新质生产力发展打开新局面。要从实际出发，坚持“一把钥匙开一把锁”，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展示范区、晋南市域中心城市、黄河金三角（运城）创新生态集聚区等体系建设，加快推进产业转型“五个行动”，加快打造山西省旅游热点门户，在建设新兴产业强市、现代农业强市、知名旅游强市等方面取得实质性进展。

　　深化经济体制改革，要完善高水平对外开放体制机制。开放是中国式现代化的鲜明标识。全市要坚持以开放促改革，积极对接服务国家重大战略。要培育外贸主体，用好促进外经贸发展奖补政策，发挥好出口信用保险功能，支持企业全面对接国际高标准经贸规则，提升企业国际化经营能力。要丰富外贸业态，支持文化、服务外包等特色服务出口，促进企业自营出口。要深化外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提高贸易和投资便利化水平。

　　抓住“牛鼻子”，做好大文章。只要我们坚持重点牵引，牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，充分发挥其牵引作用，使各方面体制改革朝着构建高水平社会主义市场经济体制的方向协同推进，我们就一定能穿越激流险滩、跨越层峦叠嶂，迈向高质量发展新境界，为推进中国式现代化运城实践注入强劲动力！