民进运城市委会:
您单位提出的《推动新旧动能转换,促进我市经济高质量发展的提案》收悉,经研究,现答复如下:
一、关于“强化政策支持,完善制度环境”的建议
近年来,市科技部门积极争取上级部门资金政策扶持,落实支持科技创新的若干政策,引导各类创新主体加大研发投入,发挥科技创新在经济社会发展中的引领作用。2022年至2023年,在创新主体培育方面,联合税务部门减免高企所得税4.28亿元,给予中国创新创业大赛获奖企业奖励95万元;在创新平台建设方面,给予省级科技企业孵化器290万元奖励,省级众创空间270万元奖励,省创新平台基地建设专项资金申请180万元;在鼓励技术研发和成果转化方面,科学技术奖获奖项目奖励270万元,企业技术合同登记享受免税金额135万元,对承担国家重大专项和重点研发计划的企业奖励45.385万元,成果转化和产业化相关奖补7.5万元,企业与高校院所合作奖补5.4万元。下一步,我们还将根据实际情况,对《运城市支持科技创新若干政策》(运政办发〔2020〕35号)进行修订,加大对各类创新平台的持续性投入,完善好政策保障体系。
二、关于“培育新兴产业,打造经济增长新引擎”的建议
为抢抓全省建设“晋创谷”创新驱动平台的重大机遇,培育壮大新质生产力,市委市政府于4月17日印发了《“晋创谷·运城”创新驱动平台建设方案》。总体目标是建设一批创新技术研发平台,攻克一批关键核心技术,推广转化一批科技成果,引进培育一批科技型企业。“晋创谷·运城”建设思路概括为“12356”工作,即打造1个成熟完善的产业集群创新生态,建设科创策源、成果转化2个片区,聚焦新材料、先进装备制造、信息技术3个产业,出台科创团队及企业入驻、科技创新、科技金融、人才团队等5个政策包,构建公共服务、科创引育、评价鉴定、成果转化、科技金融、合作交流等6个体系。目前平台已进行了首批科创企业(团队)入驻遴选,将在近期完成第三方运营团队组建和首批科创企业(团队)入驻相关工作。
三、关于“加强人才培育和引进”的建议
一直以来,市科技部门结合运城市产业布局需要、企业发展实际、科技人才专业特长,持续精准实施科技人才引育。2023年,先后从清华大学、东北大学、中北大学、山西农业大学等各类院校,引进10名知名学者、教授到我市各类企业担任“科技副总”,进一步填补企业在科研攻关、核心技术、经验管理方面的人才缺口。选派熟悉农业生产技术的60名市级科技特派员赴全市边远贫困地区开展现场技术指导活动30余次,培训指导2000余人次。联合生物医药大健康、新材料、先进轨道交通装备等领域企业深挖岗位资源,精准有效开发岗位,吸纳科研助理103人。支持青年科研人员牵头负责科研项目,2023年市级基础研究计划项目支持青年项目占比55.5%,助力青年科技人才成长。
四、关于“强化创新驱动,提升科技创新能力”的建议
“十四五”以来,市科技部门积极贯彻落实《运城市“十四五”打造一流创新生态,实施创新驱动、科教兴市战略规划》,加大科技创新支持力度,推动产学研用深度融合,营造良好的创新氛围。一是加强主体培育。以企业培育质量提升、科技企业孵化加速、科技创新政策奖励三大工程为抓手,构建“创业团队—初创企业—科技型中小企业—高新技术企业”的科技企业培育链。目前,我市高新技术企业达到291家,科技型中小企业入库398家。二是加强技术攻关。统筹科技计划专项资金,聚焦全市重大战略需求和产业转型,着力解决制约主导产业发展的重大共性关键技术瓶颈,近三年实施市级科技项目206项,取得技术突破63项。三是加强平台布局。围绕创新驱动发展、产业能级提升,深入开展创新平台建设工作。目前,我市已建成重点实验室、新型研发机构等各级各类平台111家,初步形成了以国家级、省级创新平台为引领,以市级创新平台为主体,集项目研发、孵化、中试、产业应用等一体化的创新平台体系。四是开展科技创新活动,依托运城科技大市场举办各类科技活动90余场次,组织高校院所400余位专家教授团队入企服务500余次。举办一年一度的科技活动周,通过科技创新成果展、科技大讲堂、科技下乡入企、科普进校园等多种宣传方式,进一步弘扬科学家精神,激发全社会创新活力。
下一步,我们将进一步强化科技创新平台建设、强化企业主体地位、强化科技人才支撑,优化创新生态,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,打通科技成果转化“最后一公里”堵点,努力推动新旧动能转换,以科技创新支撑引领我市经济高质量发展。
以上答复您单位是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢民进运城市委会对市政府关于科技工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人:李霖
承 办 人:王娟平
联系电话:0359-8711308
运城市科学技术局
2024年6月27日